昆明五华区法院委托第三方机构开展网络司法拍卖辅助服务
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人民法院要充分发挥自身的主动性,积极防范工作风险,总结已有经验,扬长避短,切实发挥司法网拍的优势。
云南省昆明市五华区人民法院4月12日召开新闻发布会,宣布委托第三方司法网络拍卖合作机构,开展网络司法拍卖辅助性服务工作。作为云南省首家委托第三方开展网络司法拍卖辅助性服务工作的法院,五华法院希望此举能克服传统拍卖周期长、效率低、流拍量大、可人为操作等弊端,推进司法网络拍卖工作运行阳光化。
司法网络拍卖是司法工作信息化和司法廉政建设的必然选择,司法拍卖一个重要的优势就是能够提高拍卖物品的成交价。传统的拍卖因为公告信息的传播范围有限,真正参与竞拍的人相对较少,而网络拍卖利用互联网的开放性让更多人获知拍卖信息,根据拍卖规律,竞拍者越多拍卖成功率越高,成交价也越高。网络拍卖的开放性不仅会提升拍卖物品的成交价,还能够防止司法拍卖的暗箱操作,提升司法的公信力,整个拍卖过程全部在网上公开,任何节点都有痕迹可查。
司法网络拍卖虽然有优势,但是也给法院带来了大量事务性工作,这些事务性工作主要涉及物品拍照、网页维护、举行拍卖、组织验货等,这些工作类似于房产中介卖房子。委托第三方助力司法拍卖能够减轻法院的负担,集中精力抓好执行的核心性工作。
这是云南法院首次尝试委托第三方助力司法网络拍卖,相对其他省份虽然滞后,但仍有后发优势,可充分总结其他省份法院的经验,扬长避短切实发挥司法网拍的优势。在司法网拍的实践中,法院要严格审核上网的待拍卖物品,不能简单地将审核工作交给第三方机构,要确保待拍卖物品的合法性。以前有的地方出现过将冒牌的皮包放到网上拍卖,引发舆论的强烈质疑;还有些物品无法辨别真伪,如果放在网上拍卖就很容易侵犯消费者权益;特别是有些法律禁止交易的违禁品,例如象牙、犀牛角等动物制品,也不能用来拍卖。
因此,虽然委托第三方机构助力司法网拍能够减轻法院负担,但是法院不能当甩手掌柜完全依赖第三方机构,而要充分发挥自身的主动性,积极防范工作风险,尤其是要把司法网拍的技术优势与坚持好传统相结合。在拍卖商品房、车库、商铺等不动产时,要尽可能地到不动产所在地附近张贴公告,尊重周边群众或业主的竞拍权,不能将网络的公开性视为公告的全面性。这些工作需要办案法官切实做好做实。
要始终坚持法院对网络司法拍卖工作的主动性、主导性,切实明确第三方机构的职责权限,细化第三方机构的权利和义务,厘清办案人员与辅助人员的职责界限。办案人员不能将法定职责推给辅助人员,辅助人员也不能对办案人员的要求照单全收,彼此之间的工作衔接要顺畅高效,任何管理的混乱与脱节都是对竞拍人、被执行人、申请执行人权益的伤害。